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鄉村振興如何做?助推鄉村發展的10個建議
2019-06-14

4月27日下午,境·設計沙龍第18期在華南理工大學舉行,來自廣東省城市規劃協會、中山大學、華南理工大學、暨南大學、GVL怡境國際設計集團等單位的10位旅游規劃專家學者圍繞“鄉村振興愿景下的全域旅游”展開主題分享和論壇探討。
論壇由華南理工大學建筑學院風景園林系副教授,廣東省城市規劃協會風景園林分會副秘書長李敏稚和華南理工大學經濟與貿易學院會展經濟與管理系講師、博士徐健主持。本次論壇由廣東省城市規劃協會風景園林分會、廣東省風景園林工程技術研究中心、華南理工大學建筑學院風景園林系聯合主辦,GVL怡境國際設計集團協辦。此次活動同時也是境·設計沙龍第二次走進華南理工大學。


·設計沙龍是以“設計未來,重構永續生態”為宗旨,創立的一個全新的景觀文化交流平臺,致力于從設計方法、設計趨勢、設計與生態、設計的人文關懷及設計的跨界等領域,展開對話和思想碰撞,不定期、持續舉辦。
 

鄉村振興如何做?助推鄉村發展的10個建議
廣東省城市規劃協會理事長,廣東省城鄉規劃設計研究院院長邱衍慶

01
4條規劃路徑助推鄉村全域旅游
助推鄉村全域旅游的規劃路徑有四大路徑:
首先落實開展市、縣、鎮級全域國土空間規劃:落實開展市、縣、鎮級全域國土空間規劃;圍繞項目策劃,帶動鄉村振興規劃的實施;圍繞全鏈條環節,一體化推動鄉村空間規劃的落地,圍繞項目的運營開展規劃設計,轉變我們做規劃只是做空間工程性的規劃設計的傳統思路,把鄉村振興看作是有機生命體,進行鄉村振興全生命周期規劃設計的統籌安排。
其次要實施鄉村規劃差異化的鄉村規劃導向,在編規劃、在做策劃的時候,要能夠看到地域差異化,要實施可以因地制宜進行差異化的鄉村規劃。
再次,完善全域旅游共同締造的規劃和實施機制,在很多規劃實施、制定的過程中,聽取村民意見,嘗試跟他們一起設計重要節點地區。
最終,基于推廣新技術的鄉村規劃管理模式:第一搭建鄉村規劃建設管理信息化平臺;第二在規劃設計方面,用三維建模方式來輔助進行鄉村規劃設計;第三建立智慧鄉村運營信息化平臺,圍繞接下來要進行一二三產業融合發展,尤其推動全域旅游的發展趨勢。



中山大學旅游學院教授張朝枝

02
3個文旅融合關鍵點
文化旅游的吸引力源于具有集體記憶和身份符號的故事。文化旅游主要強調旅游動機是為了參觀文化事件、文化景觀得到的體驗。文化之所以有吸引力,因為文化有集體記憶,如果這個文化形成記憶集體、形成某種身份相關聯就會產生吸引力。因此,文化的體驗感源于可參觀性生產或文化展示,文旅融合具體要做好就是首先要講好故事,讓大家獲得集體記憶;然后要做好展示,讓大家有很好的體驗,然后更好形成商業模式、商業模式創新。
文旅融合的關鍵第一步要把故事變成集體記憶和認同,可以做到講一個故事讓大家相信,然后把故事展現出來,讓大家去現場體驗,再讓現場體驗的游客去體驗周邊產品,然后為體驗產品進行付費。



華南理工大學廣東旅游戰略與政策研究中心主任、教授,廣東省鄉村振興與旅游大數據工程技術研究中心主任吳志才

03
3大創新推進城鄉統籌到城鄉融合
旅游是扶貧的重要抓手,鄉村旅游是全域旅游的重點,全域旅游是鄉村振興的重要戰略。鄉村振興過程中主要就是從城鄉統籌到城鄉融合,鄉村振興需要三大創新
第一、三個模式創新。從鄉村旅游1.0老三變工程:“農村變景點、農產品變旅游商品、農民變旅游從業人員”;到從鄉村旅游2.0新三變工程:“資源變資本、資產變股金、村民變股民”;再到從鄉村旅游3.0四變工程:“產區變景區、田園變公園、勞作變體驗、農房變客房”。整個鄉村的資源價值在裂變,這是我們廣東需要走出的鄉村振興之路。
 第二、三種類型創新。鄉村振興三種驅動類型。政府驅動型:實現了美化、硬化、亮化三化工程,沒有產業化和可持續化;市場驅動型:實現了項目部分帶動,企村可能兩重天,新的貧困可能出現,需要預防資源買斷市場逐利的開始;三者融合型:政府、企業、村民:共建共享共榮,要破解城市化過程中的鄉村宅基地問題、土地增值等激活共享價值的問題。
第三、三大平臺創新。大資源平臺:通過山水+產業+鄉村振興,這是點的聚集,如環羅浮山-環南昆山旅游產業帶發展;大交通平臺:通過交通+旅游+鄉村振興,這是線的聯動,如廣東綠道網、南粵古驛道等交旅融合發展;大鄉居平臺,民宿+生活+鄉村振興,這是面的裂變,從鄉村觀光——鄉村休閑度假——鄉村旅居生活。從點線面全面推進,實現大鄉村振興平臺。



暨南大學管理學院旅游管理系教授王華

04
4個全域旅游發展核心 
目前情況下,全域旅游發展核心是:文旅融合、重在創新、多方聯動、主客共享。
旅游的功能不僅局限于經濟,更重要的是其社會、文化的功能在突顯;創新主要在體制、機制,如何建設、政策措施、包括業態產品、文創產品、旅游新業態產品的出現、公共服務(除了產品開發外、公共服務也很重要)、包括最后一公里的問題;多方聯動,旅游需要地方政府以首長為牽頭的聯動體制,還有社會資本的加入,當地居民的參與,包括旅游者;主客共享,全域旅游出發點就是為游客考慮,真正應該推動、帶動的是要滿足當地居民的、包括城市居民和鄉村居民的基本、對美好生活的需求,這樣才不會出現虛有其表的樣板式鄉村。
全域旅游不適合所有的地區,不宜全面的、簡單的去推廣,而且全域旅游不是一蹴而就,需要分布推進;全域旅游也需要因地制宜、不是簡單可以復制的。



GVL怡境國際設計集團高級顧問,深圳職業技術學院旅游研究中心副主任、教授胡衛華

05
4個鄉村旅游的生命力
鄉村旅游的生命力在哪里?以自然生態美景為基礎、以本土文化品牌為特色、以體驗產品打為賣點、以產業融合發展為目標,這是發展鄉村旅游的生命力。
怡境集團近幾年扎根英德黃花小鎮,將多年來在景觀設計、旅游策劃規劃、工程建設、項目運營等領域的經驗整合運用,探索出一條“鄉村振興+全域旅游”的“英德黃花模式”。怡境集團通過研發建設廿四驛、璞驛酒店、璞營地等旅游產品,不斷完善黃花鎮旅游配套服務設施,提升旅游產品品質;推動旅游+農業、旅游+戶外運動、旅游+康養等“旅游+”產業融合發展;提供智慧旅游整體解決方案,整合周邊旅游資源共同推廣;率先配置一體化污水處理系統,樹立保護鄉村生態的示范標準,提升進駐鄉村的商家環保意識;成立廣東省首個鎮級全域旅游協會——黃花全域旅游協會,實現抱團發展。
“鄉村振興+全域旅游”的“英德黃花模式”是政府、企業、村民、游客多方共贏的發展模式。無論從企業社會責任還是設計企業創新發展來講,都做了很多有益的嘗試,值得學界關注和業界借鑒。



廣東省旅游發展研究中心主任、博士李國平

06
全域旅游是“一把手工程”,需要各方合力
 全域旅游跟社會文明程度相關,不是你想做全域旅游就可以做全域旅游。在以縣為單位的全域旅游當中,可能就是某個縣、某個鎮、某個村先做起來,包括我們所說的全域旅游示范區。另外,全域旅游是“一把手工程”,需要各方合力。全域旅游當中,公共服務問題和鄉村旅游產業問題,都依賴于其他部門一起協作。
鄉村振興發展需要解決土地資源整合問題,土地制度可能是一種結構性的控制,中間會不會產生一些接口做一些融合、做一些復合,可以通過共享、共建的方式去做,不一定限制于這一類用地的方式。用地方面可能會存在更多可能性,關鍵就是如何去做,我覺得英德黃花鎮是很好的開始。



GVL怡境國際設計集團文旅運營高級顧問、璞境旅游管理公司執行總經理、暨南大學MBA&MTA業界導師張廣忠

07
英德黃花鎮全域旅游是一體化整合體系
黃花鎮全域旅游正方興未艾,現有更多的客人不只是來觀光,抒發鄉愁,他們希望幾天游,能有更多的驚喜與收獲。看看風景,走走村落,逛逛茶園,白天去攀巖、徒步、登山、拍攝,累了,晚上需要一個很好的休息地方,我們就為他們提供非常開放、高端、舒適的休憩住宿地。我們希望讓簡單的農家樂、親子活動、呼吸鄉村新鮮空氣,變成鄉村主題游、茶園體驗游、喀斯特地貌科普游、田野花卉行攝游、休閑體育運動游(乘熱氣球、滑翔傘、攀巖、登山、騎行、劃舟、研學、團建)等多元化的主題旅游。
我們在協助當地政府改善旅游公共服務、自身提供優質旅游配套服務的同時,也為周邊商戶、為村民帶來了很多收益;也讓眾多攝影愛好者專程而來,拍攝過程中在我們的酒店、客服驛站、咖啡座觀景臺里邊進行廣泛交流。我們還把黃花鎮現有的眾多有代表性的景點整合起來,從景點、古村、茶山、有機茶園、蔬果采摘到腐竹加工、豆腐作坊都整合起來,形成當地景區、茶莊、農戶與游客的多方得益。
從怡境文旅的愿景來講,是從規劃、設計、工程、營運、營銷一體化進行整合,從產業鏈上打造全鏈專業服務品牌,從多方面建設全域旅游的專業服務團隊和運營示范基地。



廣東省城市規劃協會風景園林分會秘書長,華南理工大學建筑學院風景園林系教授、系主任,廣東省風景園林工程技術中心主任林廣思

08
旅游發展規劃需要自下而上的行動
我們需要旅游發展規劃是需要本地資源,這個本地資源在鄉村很多時候是依賴我們的環境,我們作為風景園林的實踐工作者,如何處理這些自然資源、以及依附自然資源之上的文化資源,如何把他們所展現的特點、特質風貌、風土等形成旅游資源、旅游產業、發展旅游產業?
其實很多時候我們可以看到在很多旅游目的地,實際上旅游開發塑造的地方、新的地方風貌,很多時候反而是自下而上,并不是自上而下的。我們看到漓江、大理、莫干山等,很難說他們有一個統一的規劃,相反都是民眾自發做,最后形成聚集的效應,最后形成那個地方特別的有特色的文化景觀;因此我想到,很多時候我們還是要依賴自下而上的行動,這樣可能才能把它做得更好。



GVL怡境國際設計集團高級顧問,華南理工大學建筑學院風景園林系副教授賴文波

09
廣東鄉村文化振興需要踐行4個步驟
廣東的鄉村振興除了富裕問題外,還有文化振興,這方面我認為有幾個步驟:
第一,文化大師們引領,有大師參與的文化運動、文化活動。很多網紅事件,都靠民間的大師引領的,我們的文化也需要大師參與;
第二、文化大事件的推動,如果有大師來了還要有大事件的推動;
第三、文化場所的營造,因為任何的大師活動的推廣也好、或者說舉辦也好,必須要有一個好的場所;因為要給這個事件做一個場所,廣東鄉村振興,有一個村可能需要請20多個大師過來,有將近10位是院士,到村子里面幫他們進行改造,如果這個事情成功之后,相信各位都會去。文化場所的營造非常重要。
第四、日常文化活動的運營,文化活動的運營也應該是我們日常性的工作,大師們過來做大事件,還需要有后續的持續性運作。



華南理工大學建筑學院風景園林系副教授,廣東省城市規劃協會風景園林分會副秘書長李敏稚
 
10
解決鄉村振興問題的4個核心
實現"鄉村振興"需要好的載體,首要目的是讓農村發展,讓農民受益。以全域的視角統籌鄉村發展,把鄉村作為全域旅游的重要平臺,有可能通過發展全域旅游最終助推鄉村振興的實現。關鍵是解決好四個核心問題:為誰做,誰來做,怎么做,如何評價?
這兩年來自己親身參與過一部分黃花全域旅游規劃與實踐,感觸很深。盡管到今天鄉村基礎設施和公共服務仍然很不完善,但可喜的是通過所有人的努力投入,一切情況都在發生好的變化。發展鄉村旅游遇到土地難的問題相信會逐步得到更好的制度和政策支持,在各地也慢慢出現了一些好的實踐案例。
個人認為思考如何更好地利用鄉村經營性土地兼容性和功能混合性可能是個比較好的選擇。當然這需要相當長的一段時間來探討和實踐,甚至可能難免會遇到一些挫折。但這也是鄉村振興的機會和希望所在。未來黃花全域旅游的成功經驗和模式希望可以在不同的區域得到推廣,以助推我們鄉村建設向更好的方向發展。
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